即将卸任的美国总统川普已经表示不会参加拜登1月20日就职典礼。他也没说他会去哪里,这引起了一个新问题讨论:美国总统的“核武库指挥和控制器”,也就是核按钮手提箱要怎么移交?
“Business Insider”报道,美国科学家联合会的核武器专家汉斯-克里斯坦森说:“这还真是一个好问题,以前没有发生过哪个卸任总统不出席新总统的就职典礼。”
美国总统拥有执行核打击的特别权力,无论走到哪里,总统都会陪同军事助手,后者携带着一个“总统紧急命令包”的公文包,通常被称为核按钮手提箱。
自从肯尼迪总统以来,每任美国总统有这样一位随身携带核按钮公文包的助手。这使美国三军总司令在任何情况下,都能指挥美国的核力量。
不过,与外界想象的不同,虽然川普总统曾经自豪表示,“我的核按钮比谁的都大”,但是公文包并不是可以立即释放洲际飞弹的遥控按钮,事情没有那么简单,里头装的是与核战争有关的通讯器、密码和选项。
总统与“核按钮手提箱”分开,在他们的个人身上携带一张卡片,有时称为“饼干”,其中包含身份验证码。在发生核冲突时,总统将与公文包中的译码工具、通讯器配合使用,以向军方确定自己美国总统的身份,然后下令进行核打击。
在宣誓就职之前,通常军方会向新任总统介绍他所肩负的核打击责任。然后,在就职典礼期间,在当天早上或前一天,代表总统的新代码将会生效,然后核按钮手提箱的控制权就无缝接轨地传给新总统。
如果川普不参加就职典礼,那么转移的过程将有所不同。美国空军中校巴兹·帕特森说,核武控制权的转移,也会实时进行。
他告诉媒体,自己不能提供细节,没有卸任总统的情况做到这一点,是由五角大楼来主持。
对此,五角大楼发言人证实,就职典礼当天有一项核转移计划,但拒绝提供任何进一步细节。
核武器专家克里斯坦森表示,虽然不知详情,但是可能类似突遇美国总统遭暗杀或丧失能力的情况,核指挥控制权及所有随附设备,也会立即移交给副总统,或是其他顺位的高层指挥者,而类似的事情在美国发生过。
高级研究员史蒂芬·施瓦兹说,就算川普顺走了核手提箱按钮也没有关系,因为手提箱不止一个。他解释说,实际上至少有3个,分别由总统、副总统和“指定幸存者”拥有。
他说,如果还没有准备好另一个,那么就可能在就职典礼之前、拜登宣誓就职后,会有一名军事助手,将启动给拜登的那一个手提箱。几乎在同一时间,川普的核指挥控制权就会失效。
帕特森说:“还是希望川普总统会出席,再怎么说,这都是重要的权力交接。如果他不出席,也真的没什么大不了的,因为美国军方永远效忠的是总统,而不是个人,会确保权力转移。”