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中共二十大倒数,谁将是习近平的接班人?

2018年3月,中国全国人大通过修宪案,将原本《中华人民共和国宪法》第79条第3项有关国家主席、副主席「连续任职不得超过两届」的条文删除,当时台湾媒体几乎都以习近平准备当「终身主席」或甚至用「称帝」来形容。

习近平王岐山
习近平王岐山

然而依照中共体制,国家主席(即国家元首)并不真正掌握实权,中国共产党的实际权力掌握在政治局七名常委手裡,其中又以总书记拥有召集会议和决策裁夺权,成为事实上最高领导人。当然,能够号令解放军的中央军委会主席是另一个指标性职位,也因此近三十年来,绝大多数时间中共总书记总是身兼军委主席。

所以说,就算未来习近平真的成为终身国家主席,顶多就是经常出席外交高峰会,却不表示他能够继续垄断中共党、政、军最高领导权。习近平未来会不会学毛泽东,搞个人独裁,至死方休,真正的关键在于2022年下半年召开的中共二十大,届时他会不会交出总书记和中央军委主席这两个位子。

  中南海权力接班的两条潜规则

自1992年中共十四大以来,中南海权力接班的潜规则有两条:一是同一人最多担任两届中央委员会总书记,江泽民1989年临危受命出任总书记,其实是承接赵紫阳在十三大的任期,从1992年至2002年(十四届及十五届中央委员会)是江泽民自己的任期。

胡锦涛的总书记任期属于中共十六届及十七届中央委员会,2012年十八大之后交班给习近平。按照这一惯例,习近平应该在2022年中共第二十次党代表大会选出新一届中央委员会之后,交棒给新一任的总书记。因此两年又九个月之后的中共二十大,将是检验习近平是否打算垄断权力成为「终身总书记」的关键时刻。

中南海的第二个潜规则是政治局成员退休年龄的「七上八下」规定,若召开全国党代表大会时该员年龄在67岁以下,原则上可以留任;若年龄已满68岁或以上,则一律退休。自2002年中共十六大以来,还没有人违反这一惯例。习近平1953年6月生,到2022年秋天召开中共二十大时,他已经届满69岁,按照「七上八下」的原则,他应该退休回家养老。

中南海权力接班的潜规则之一,是同一人最多担任两届中央委员会总书记。 图/路透社

  习近平会遵守潜规则吗?

然而习近平会遵守上面两项规定吗?自他2012年上台以来,不只清理上海帮成员、薄熙来馀党,同时还安插自己的亲信到中央与地方的关键职位,笔者相信中共党内高层对他迭有怨言之人比比皆是。加上习近平放弃了邓小平「韬光养晦」的训示,开始高唱「强国梦」、「中国梦」,以经济实力为后盾在国际上耀武扬威,直接的后果是川普上台后加紧对中国在经贸和政治上的压制。

这种外交上的躁进策略,究竟在中共党内是否获得其他派系的支持,亦不无疑问。再加上对香港的控制在2019年出现危机,习近平过去七年来不管对内对外诸多强硬手段,或许在中南海内部已经招致不少私下的批评。

然而,批评是一回事,真要策动「倒习」行动,则将犯下中共党内大忌,这是「分裂党」的严重罪名,近者如薄熙来和周永康,远者如1950年代的高岗、饶漱石,下场皆十分惨烈,足资殷鑑。

既然再过两年多就要召开第二十届党代表大会,笔者相信中共党内厌恶习、或者企图倒习的势力,宁可再忍耐一下,马上有机会可以让习近平告老还乡。只不过,中共二十大原本应该上演的「换届」大戏,目前已出现若干不寻常的变数,值得仔细推敲。

首先,既然理论上2022年秋天政治局常委需要换届,那麽下一任的总书记人选——所谓「储君」,早就该浮出檯面了。

1989年天安门事件之后,邓小平特地挑选胡锦涛作为江泽民未来的接班人,因此胡锦涛从1992年进入政治局,足足在常委会蹲了十年才坐上总书记的位置。习近平作为2012年的接班梯队,他和李克强在2007年10月中共十七大双双进入政治局常委会开始实习,以便五年后的十八大正式接班。

但是,距离中共二十大已经倒数计时,何以目前政治局常委会内的七名巨头,竟没有一个表现出储君的态势,中南海政局显得有些诡谲离奇。

    七名巨头,谁会出线?

立马检查一下目前七名政治局常委的年纪:习近平目前66岁,二十大召开时他已届满69岁,如上分析,他理应交棒。

李克强64岁,2022年秋天他67岁,按「七上八下」的原则,是有留任的藉口,只是,届时他势必成为排名第一的政治局常委,出身共青团的他,素被认为是「团派」当前在政治局内的代表人物,难道会成为下一任总书记人选?

严格来说,团派并非中共高层最具实力的派系,届时其他派系难道愿意接受一位团派出身的领导人?这一点不无疑问。更何况,如果李克强在2022年接班总书记,那麽到2027年中共二十一大时,李克强将高龄72岁,如果依惯例续任一届,到2032年时他77岁,将成为文革结束以来年纪最大的中共在位领导人,委实难以想像。

接下来是目前排名第三的人大委员长栗战书,他比习近平还大三岁,势必会在2022年二十大后退休。至于排名第四的政协主席汪洋,与李克强同年,而且也是团派出身,是目前政治局内另一位团派代表人物。2022年就算汪洋不退休,按理也不会超车李克强,所以不可能是未来的总书记人选。

排名第五的王沪宁,复旦大学教授出身,曾经是江泽民时代的外交策士,他在中共十九大突然破格拔擢进入政治局常委会,颇出人意料。笔者相信,他应该是习近平和江泽民之间妥协的结果,二十大之后会离开政治局。

至于排名第六的赵乐际现年62岁,是目前政治局七位常委中年纪最轻的。他在2000年以前长期在青海省工作,2012年习近平当上总书记,赵乐际被委任为中央组织部长,主管党内人事,这是接受习近平收编的重要讯号,因为组织部长一职向来就是总书记的当然心腹,例如江泽民时代的曾庆红,或是胡锦涛时代的李源潮。

因为赵乐际是旗帜鲜明的习派人马,笔者认为他在2022年接班总书记的可能性最高,这样就算习近平卸任,仍然可以垂帘听政,一如2002年之后的江泽民。只不过,这样一来李克强和汪洋这两位该如何安排出路?如果叫李、汪二人以67岁的年纪离开政治局,那麽团派是否心服口服?这些疑难杂症,或许是习近平和其他派系之间正在讨价还价的主题。

  小结:派系共治

笔者以上的分析,主要仍从中共高层派系的设想出发,以过去三十年权力交接的惯例所作推论。如果这一推论最后验证属实,那麽将证明中共目前的权力生态确实为派系共治。

当然,派系消长有起有落,再强大的派系如叱吒二十年的上海帮,也有后继无人的时候,例如目前的政治局七巨头,只有65岁的韩正出身上海帮,而且注定2022年将下台一躹躬。那麽,中共二十大之后政治局内还有多少上海帮人马,不无疑问。

总之,派系共治的生态会是未来中共高层权力平衡的最佳剧本,也是1989年天安门事件之后中南海相对稳定的权力分配模式。如果按照这个剧本走,习近平不会上演「称帝」的戏码,而是学习20年前江泽民垂帘听政的模式,隐身幕后担任影武者。

当然,这样的剧本对北京来说是代价最低的权力接班方式,可以维持中共高层政治的相对稳定;但对于台湾,以及太平洋彼岸的华府来说,如何与相对稳定的北京高层打交道,必定是极具挑战性的难题。

(原文授权转载自「思想坦克Voicettank」,原标题为〈谁是习近平的接班人?〉。)

Posted in 中共内斗, 中国政坛, 红后代黑幕

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2 Comments

  1. 匿名

    总书记习近平,总理陈敏尔,人大委员长李强,政协主席胡春华,书记处书记宣传委员陈一新,副总理应勇,还有一位待定!

  2. 齐天大圣

    总书记习近平总理汪洋委员长李克强政治协商主席王沪宁书记处书记丁薛祥副总理胡春华中纪委书记赵乐际

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