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四年留学备考一个问题拒签, 500名中国大学生挤破头要留学却惨被拒签

据美国侨报报道,“6月10号在广州大使馆,签证官仅仅问了我的本科学校南京理工大学后就给了我拒签。”来自南京理工大学金融学专业的学生张子尧(化名)7月7日接受《侨报》记者采访时表示,面签时,自己仅被签证官问了学校背景这一个问题后便被拒签。

2021年5月6日,中国学生排队进入美国驻华大使馆办理签证。(图片来自美国侨报)
2021年5月6日,中国学生排队进入美国驻华大使馆办理签证。(图片来自美国侨报)

张子尧向记者展示了他所拿到的拒签单,上面明确写着“根据《移民和国籍法》第212条(f)款及第10043号总统公告,您不符合获得非移民签证的条件。 今天的签证结果是不可申诉的。”
据7月6日央视记者在中国外交部例行记者会上提问时表示,近日500多名中国留学生联名致信中国驻美国大使馆,反映他们来美留学签证申请被美方拒绝。

早在2020年5月,美国前总统川普签署了10043号总统令,其中提到暂停和限制包括目前或曾经受雇于实施或支持军民融合战略的机构,在实施或支持军民融合战略的机构学习或做研究的相关人员寻求通过F或J签证进入美国学习或进行美国研究的任何中国公民的非移民入境美国。

四年留学备考一个问题拒签

“我从大一开始准备留学,三四年的时间一直在准备相关成绩,考雅思,考GRE,每个假期都在实习和做科研,付出了巨大的时间成本和经济成本,2021年四月如愿以偿被哥伦比亚大学录取了,但现在却如同空谈。”张子尧说。

张子尧还表示,自己申请就读的并非理工科而是商科专业,身边甚至有就读教育、翻译专业的同学也遭遇这样无理由的拒签。“作为一名普通的大学生,我们付出了多年辛苦,直到梦想成真被录取,现在却因签证受阻而进退两难。受到影响的同学也远远不止几百人,不止一届学生,甚至将来会波及更多校友,包括有过相关学习经历的可能都会被影响。”

面签流程走完还不到两分钟

和张子尧有同样经历的李子航(化名)是2020年北京航空航天大学的毕业生,学习自动化专业,申请来美国读博深造。 2018年,李同学就开始准备托福、GRE等语言成绩考试,并利用假期去美国做暑期科研,也为了自己的博士项目与美国的公司建立了联系。

“整个所有流程下来,花了不少精力和财力,2020年春天拿到美国伊利诺伊大学香槟分校的offer时自己还很激动,家里人也支持我去。 当时没有想到10043禁令带来的影响会如此之大。”李子航表示,一年来自己在家通过远程网课进行学习,还需要远程完成科研项目,经常参与线上会议到深夜两三点钟,长时间以来的时差昼夜颠倒,已对自己身心造成一定的影响。

本打算2021年秋季入学的他选择在6月22日办理签证,但没想到整个流程走完,仅仅两分钟不到便被拒签。“我办签证的过程非常迅速,北京的签证官直接问我要个人简介,他一眼看到北航的名字后就直接在电脑上打字把我拒签掉了,整个流程下来还不到两分钟。”

“行政令给留学生带来的打击太大了,我所了解拒签基本是一刀切的,它不只限于STEM(科学(Science),技术(Technology),工程(Engineering),数学(Mathematics)四门学科),甚至人文社科专业,也会被拒掉。 ”李子航表示,现如今自己只能和美国的公司协商暂时终止项目,学业也因此搁置,再找退路。“我们留学生过去是为了学习科学文化知识的,推动科学文化知识是全人类的责任,希望美国政府能停止这种留学‘歧视’,不要无端阻碍正常的学术交流。”

美国国务院在约两个月前就发布公告称,自今年8月1日起,持有F-1或M-1签证的中国学生将不再受“旅行禁令”的限制,可以从中国乘坐直飞航班入境美国。美国驻华大使馆和领事馆随后发布消息,美国开始向中国境内的申请人发放学生签证。

已经等待了448天的中国留学生陈靖,立刻预约了面签。在此之前,大批像她一样的留学生或继续观望,或前往其他国家办理美签,试图通过第三方中转赴美。

然而,他们都收到了拒签单,理由是——接受中国官方资助或来自“八大院校”。

10043禁令到底拒签了谁?

记者向某留学机构美国研究生业务负责老师李春天了解到,这500位被拒签的学生是今年美签开放以来的总拒签数,均为申请来美攻读博士或硕士学位的学生。 拒签的学生主要集中在部分理工科类院校,并就读计算机科学、电子工程、生物工程、物理等专业。 据递交情况分析,6月中旬,上海和广州的总领事馆拒签数量相对其他周稍有增长。

据悉,这500多名学生拟就读的美国高校包括哈佛大学、耶鲁大学、加州大学伯克利分校、麻省理工学院、约翰斯·霍普金斯大学等,约四分之一学生还获得了美方奖学金。

被录取后开始上网课,现在也遭拒签

正就读计算机专业博士学位的王晓安(化名)向记者表示,自己在10043号禁令颁布前就已申请了美国的大学,并拿到美方奖学金,正在中国就读网课,两周前刚被拒签。 “今年五月重新开放学生签证的申请和面试后,领事馆还是严格执行川普时期的10043禁令,据我所知,身边面签的同学几乎全军覆没,均被拒签,我们的微信群里已经有上百人。 ”

王晓安也在自己的新媒体平台表达了自己的希望,希望科学无国界、学术无国界。

第10043号总统令是什么?

第10043号总统令由美国前总统特朗普签署,禁止跟中国的”军民融合战略”有关联的中国学生与研究员入境美国,主要影响持F或J签证在美国深造的人士。

该行政令去年6月生效,美方官员在当年9月指,已取消超过1000名中国公民的签证。

华盛顿多次批评,中国利用军民融合战略盗取美国的敏感科技与经济情报,中国籍人士假借学习、研究之名,行间谍之实,对美国国家安全造成威胁。

拜登政府上台后保留了绝大部分特朗普时期的对华政策,这一针对中国学者、学生的总统令并未撤销。

 

谁受影响?

自上述总统令生效以来,许多受影响的中国学生本科毕业于特定高校,例如直属中国工业和信息化部的“国防七子”大学。不少接受中国留学基金委资助的理工科学生也报称签证被拒或被取消。

但也有一些签证被拒的申请人毕业于其他院校,受影响专业包括文科与商科。

由于新冠疫情影响,美国驻华使领馆从去年2月停止大部分签证服务,直至今年5月初才恢复面签。但一些寄望拜登政府移除签证限制的中国留学生,以失望告终。

中国媒体《财经》采访的一名报考美国艺术院校的中国学生指,“做梦也想不到”她无法获得签证。

这名学生今年5月中旬被拒签,其本科与硕士都是语言文学专业,她对《财经》表示:“别说我不相信,我申请到的学校签证事务工作人员都不相信,他们曾对我说,‘我们是艺术院校,你放心,不会被影响的,况且拜登总统上台后情况大大改善。’”

一些受影响的中国学生指,他们打算发起集体诉讼,已经初步选定代表律师,力求抵制“不公平”行为。

他们组建了一个反对10043号总统令的网站,上面写道:“10043 号总统令伤害了太多无辜的中国学生,对美方没有任何好处。这项签证将许多有才华的学生限制在了美国以外。 学生和学者越来越担心在美国工作,因为担心将来可能会实施更严格的措施。”

中国学生

去年中美关系跌至历史谷底,美国出于技术转移、反情报收集的忧虑,加强对中国理工类学者的审查。对华鹰派的共和党参议员汤姆·科顿(Tom Cotton)甚至建议,美国应该全面禁止中国留学生学习理工科。

这些激烈言辞让许多在美中国学生忧虑,华盛顿会将他们当作一个政治靶子。

拜登政府上台以来,撤销了多项特朗普时期涉及外籍人才的总统令,其中包括限制雇佣移民的“买美国货、雇佣美国人”行政令,而且不再延长H-1B签证入境禁令,但第10043号总统令持续有效。

美国智库卡耐基基金会的助理研究员伊文·伯克(Evan Burke)早前在线上杂志“中参馆”(ChinaFile)撰文建议,拜登应撤除第10043号总统令,以更为具体和针对个案的方式审核中国籍研究生的背景。“如果没有改革的话,中国人才涌入永远不会回到疫情前的水平,而美国的科技发展会因此受到损害。”

与此同时,一些研究中国的外籍人士指,中国当局近年来对他们的签证加以限制。近日,在四川大学教学的知名美国作家何伟(Peter Hessler)也宣布未能续签,即将离开中国。

在新冠疫情暴发以来,中国在过去16个月禁止大部分外籍人士入境,导致数千名就读于中国高校的外籍留学生无法返校。《华尔街日报》近日报道,为了保障2022年北京冬奥会顺利召开,中国的入境禁令可能延至明年下半年才会解除。

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