现任军委成员如张又侠、刘振立等，虽稳住了军权，但缺乏在党内的政治资源和权威。他们急需一位在党内有威望、有元老支持、又不属于习派的核心人物出面，重建党政军之间的信任桥梁。这个人选，被确定为汪洋。
据内部人士透露，早在今年8月，张又侠就与胡锦涛、温家宝等元老举行了一次秘密会议，核心议题便是讨论军方如何在四中全会中获得政治保障。汪洋被认为是唯一可以代表整个“反习派”的领袖人选。
因此，这次递补突破实际上是一场军方与改革派的“联合行动”。军方提供程序合法性的政治资源；改革派则提供制度方案与人选名单。两者相互依存，形成了稳固的军政联合阵线。
对汪洋而言，这次回归是透过“制度修正”的结果，而非简单的权力夺回，这使得他的合法性远高于任何临时权力接班人。他的回归，象征着共识政治的复兴，是继习近平十年集权后，中共内部第一次出现制度调整的迹象。
权力转移的路线图：方案A与方案B
如果汪洋顺利进入中委，其下一步目标必然是政治局乃至常委。根据我们从北京圈子得到的版本，目前有两种权力转移方案：
- 方案A：改革派主导的“四上四下”
- 汪洋进常委，出任总书记。
- 张又侠留任常委，主管军委。
- 胡春华升任常委，主管政务与经济。
- 陈吉宁进常委，主管科技与发改。
- 李强、蔡奇、李希、王沪宁退出。
- 效果： 常委从极权体制回归到集体领导模式。
- 方案B：军方主导的“折中过渡”
- 汪洋进常委，任总书记。
- 张又侠兼军委主席进入常委。
- 胡春华、刘振立进入政治局。
- 效果： 原常委暂不全退，但实权被削弱。此方案比较保守，但同样能完成权力转移。
无论最终采取哪一套方案，其核心共识都是：习近平不再是决策核心。
三方博弈：打破政治铁律的“特批”机制
面对制度性困境，反习派内部曾出现三种不同声音的博弈：
- 保守派意见： 主张不修改递补程序，军方空出的名额由非军方代表递补。等待提前召开二十一大，再统一改选。
- 军方意见： 军方强烈要求尽快补齐军代表，确保军队在中央委员会中的比例和决策投票权重。
- 改革派意见： 以汪洋为核心，认为这正是契机，可通过制度性递补，打破既有格局，实现政治重组。
最终，在多方博弈下，反习派统一了立场，提出了一个全新的建议：根据党中央的实际需要，可灵活处理中央委员递补程序，由中央全会特批办理。
这看似平淡的一句话，实则是一场制度层面的“革命”。它意味着中央委员的递补不再受候补名单顺序的限制，而是可以由中央直接特批任命。这一条，打破了过去中共政治中一条最重要的铁律：谁能成为中委，必须依靠党代表大会的投票产生，中途补缺也须照票数顺序。在习近平主政时期，他强调程序钢性，权力集中在自己控制的组织部手中。而现在，随着军方和团派重新掌控部分权力，这条制度突然被赋予了弹性。
这为汪洋开启了政治回归的“正门”。
汪洋：以制度回归实现政治复位
汪洋，这位前常委、前政协主席，在二十大时被排除在中委名单之外，使其虽有威望、有元老支持，但在制度上没有位置。如今，“特批递补”机制一出，汪洋就可以名正言顺地以补充中央委员的身份，重新回到党中央。这是一条制度性合法的回归轨道。
这一举动不仅是汪洋个人的复位，更是整个中共制度从极权走向“修正”的一个重要信号。
